如何縮減數位落差:專訪臺北縣政府研考會主委王振軒

by on 週四, 30 九月 2010 評論

臺北縣政府自民國97年以來,開始推行縮減數位落差的工作。從政府內部組織的簡政便民,到設立數位希望據點和行動電腦教室,得到相關服務的民眾已超過卅萬人次。臺北縣是全臺灣第一大縣,幅員遼闊,人口結構多元,「縮減數位落差」所將面臨的困難若能有效解決,那麼將不只是解決了臺北縣自身的數位落差問題,也等於是解決了全臺灣一大部分的數位落差問題。為瞭解臺北縣目前的狀況,我們專訪了擔負此一任務的臺北縣政府研考會主委王振軒,分享推行政策的經驗。


Q:「數位落差」對多數人來說,是個不太熟悉的名詞,臺北縣政府為什麼要推「縮減數位落差」這個工作?

A:隨著數位時代的來臨,很多事物快速地進步,影響層面擴及生活各個層次。但對許多臺北縣民來說,數位科技的巨大變化,卻可能影響他們的生活權利。「縮減數位落差」的目的,是為了讓縣民不因為「數位落差」而和社會脫節。然而「數位落差」的形成有它各自的原因,所以這份工作是全面性的,並不容易。就行政院研考會的調查來看,臺北縣有超過一百萬以上的民眾因為年齡、教育或其他因素,至今沒有機會接觸電腦及網路。這個數字比全國26縣市中17個縣市的人口數還要多,大約占了全國「數位落差」總人數六分之一。所以「數位落差」的問題不只是臺北縣一地的問題,也是全臺灣的問題。


Q:那麼臺北縣「數位落差」目前的情況如何?

A:「數位落差」的形成,跟年齡、教育程度、居住地區等都有關係。教育程度和年齡差異,使得電腦技能有所落差。再者,臺北縣幅員廣大,居住在較偏遠地區的民眾,在辦理各項與政府有關業務時,常有不便。像汐止、瑞芳、貢寮、平溪、雙溪、淡水、八里、三芝、石門、金山、萬里、新店、深坑、石碇、烏來及坪林等地,人口數佔了臺北縣五分之一,但當地居民以前如果要辦公務,卻得大老遠跑到縣府所在的板橋來,這些都對民眾生活造成不便。若再以族群為觀察對象的話,原住民朋友在各方面都處於弱勢,也特別需要政府的關注和服務。


Q:目前臺北縣政府在「縮減數位落差」上,有哪些工作目標?

A:目前的各項政策,都是針對前面講的困境,試圖提出因應之道。我們的基本目標大概有兩類。一個是簡政便民,讓民眾在縣府各級單位中,得到更便利的服務;一個則是提供免費的電腦課程,讓需要提升電腦技能的民眾有便捷的學習管道。第一類的目標是為了減輕政府和民間資訊不對等的情況,使縣府所規畫的服務符合民眾的需要,並且在汐止、淡水、新店三個地方各設立聯合服務中心,提供不同鄉鎮的居民各項服務。第二類目標,則是透過設立「數位服務希望據點」和「行動電腦教室」,提供免費使用的硬體和操作教學,讓人人都有機會運用數位資源,使臺北縣成為一個資訊普及的城市。


didier_TaipeiCounty05Q:請說明一下臺北縣「縮減數位落差」工作目前的主要成果。

A:延續先前所提到的,我們除了在縣內各地設立聯合服務中心,並已提供過超過十二萬人次的服務外,在縣府內部我們還整合了各部門,設立「綜合性服務櫃檯」,讓民眾來到縣府後,不必再四處排隊完成手續,只要一個窗口就可以得到所需要的服務。我剛說過,臺北縣轄人口近四百萬,所以我們所做的每一個行政程序統合,所影響的範圍都很大,許多人都從中受益。這樣的進步和便利,便是「縮減數位落差」的具體表現。

其次,我們以偏遠鄉鎮居民及原住民為優先,推動數位服務,這包括了設立「數位希望據點」和規畫「行動電腦教室」。我們在臺北縣內的許多角落,與當地的學校、圖書館、政府機關等單位合作,提供民眾免費的電腦和網路來使用,這就是「數位希望據點」。而對尚不具備電腦技能或需要增加電腦技能的民眾,縣府也以「行動電腦教室」深入各鄉鎮社區,來滿足各偏遠地區或民眾的需求。只要一定人數以上,一通電話就可以向縣府預約多樣化的免費課程。從97年至今,已經有超過十萬個人曾利用過「數位希望據點」和「行動電腦教室」的服務。


Q: 在「縮減數位落差」工作上,臺北縣目前所碰上的主要困難在哪裡?

A:「縮減數位落差」這個工作還是要分成兩類來談。在「簡政便民」這個方向上,我們所要達到的目標,並不是研考會一個單位就可以完成的,必須和縣府內其他部們共同合作,這是一個不小的進步,但也有它的困難存在。因為縣府每天都在運作,我們不能把門關起來,修一修這個機器,再開門辦事,而是要讓改變和做事齊頭並行。在數位服務上,我們也必須面對資源不夠且臺北縣幅員太過遼闊的現實。

關於這一點我個人認為,要完全解決它,光靠政府的力量是不足的,必須要有民間力量,如NGO、NPO的共同加入。每一個數位希望據點和行動電腦教室都需要人力,政府很難在這裡提供足夠的資源。但政府可以提供平台,彙整各方面的力量共同投入,這樣的效果比政府單方面投入會大得多。

訪問影片:

{rokbox size=|544 384|thumb=|images/stories/thumbnails_video/taipei_county_digital_divide_wang_thumb.jpg|}images/stories/videos/digital_divide_chairman_wang_taipei_county_2010_r.flv{/rokbox}

攝影/林民昌(上)  照片提供/臺北縣政府(下)

本文亦見於2010年10月號《人籟論辨月刊》


No75_small 想知道更多精采內容,請購買本期雜誌!

您可以選擇紙本版PDF版

海外讀者如欲選購,請在此查詢(紙本版PDF版訂閱全年份

 

Didier Lin (林民昌)

not much to say

捐款

捐款e人籟,為您提供更多高品質的免費內容

金額: 

事件日曆

« 八月 2019 »
星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

目前有 2698 個訪客 以及 沒有會員 在線上