培養人才從高處做起:專訪教育部政務次長林聰明

by on 週一, 29 三月 2010 評論

任何國家的高等教育,目的都在培養各行各業的高級人才。由於全球化趨勢下,人才流動愈發頻繁;知識經濟的興盛,使得產業所需的專業技能不斷汰舊更新,速度上更勝以往;加上面對社會的多元化發展,關於「軟實力」(品德、挫折容忍力、團隊精神等)的形塑也日益重要。因此我國高等教育便以培養具備「創新整合能力、國際視野、注重人本關懷與社會貢獻的專業人才」為目標,期望藉此增加台灣在國際上的競爭優勢。

為此,教育部建立了許多配套措施與彈性機制,例如放寬大專院校調整各系所的招生名額、推動跨領域學程的設置、鼓勵校方活化修課學制、加強人文藝術教育,增進與產業界的合作和連結等,但在實踐過程中仍遇到許多困難。


改善質量不均的現象

最明顯的是大學招生數量擴增所導致的教學品質問題:由於民眾對高等教育的需求提高,導致大專院校數目迅速成長、學生人數急遽上揚、大學從傳統的菁英教育逐漸轉變為普及教育。然而在轉型過程中,卻產生辦學品質下滑的危機。

高等教育普及化原本是先進國家的特色,旨在提升國民的知識層級,培育更具競爭力的人才。既然廣設大學是要讓大家都有機會接受高等教育,如何兼顧高教機構的質與量,便成為重大挑戰。

目前引發大眾熱烈討論的「後段大學」問題,正反映出高等教育質量不均的現象。為了有效控管高教品質,教育部一方面透過各式專業考核,嚴格執行教學與校務評鑑,以加強學校的辦學績效與品質;另一方面建立預警制度,在學校遭逢學生報到率變低或財務困難等問題時,可以盡快瞭解狀況,成立輔導專案小組予以督促改進。假如實在沒辦法,我們也希望校方主動提出退場方式,同時修改相關法令,製造主動退場的誘因:例如鼓勵學校轉型為社福機構或終身學習中心,這樣一來投入的土地設備也不致浪費。關於這方面的實施細節,目前教育部還在跟財政部積極研商中。


兼顧專業與全人教育

再者,我們常聽到企業界抱怨現今高等教育與實務需求落差太大,學校培育出的人才難以為其所用。雖然學生進入職場後,業界仍需針對自身需要另行訓練栽培,但政府也會致力改善學校的專業課程設計和職涯輔導規畫,使其更能符合業界所求。

好比之前提過的一些大學,教育部便積極督導他們與產業界結合,加強應用性的研究與教學,開設更具彈性的學程讓學生自由修習,藉以發展自身特色,也鼓勵他們多與國外學校交流,拓展國際經驗與視野。所謂「天生我材必有用」,出身後段大學的學生,其實也能有相當傑出的表現。

除此之外,品德教育與通識能力的提升也十分重要。教育之所以不同於訓練,就在於人格養成。當學生面對多元化的社會,單以專業能力應付是不夠的。除了增進就業力的培訓外,更應透過跨領域課程與課外學習活動如公共服務等,培養學生身為現代公民的核心能力,如社會責任、美感體驗、生活禮儀等,以期達到全人教育的終極目標。


培育人才重點在高教

基於以上種種問題,今年一月下旬舉辦的「全國人才培育會議」上,政府決定將人才的培育定位在高等教育,對教育部提出幾個重點規畫方向。其中首要之務是應付少子化的衝擊:因為現在台灣出生率極低,大學又非常多,許多學校面臨招生困境,必須積極吸引國外人士來台進行高教上的交流。如此一來,營造英語環境和興建國際宿舍等相關友善項目就得同步施行。

其次是教育界與業界的結合:由政府訂定相關職能標準,將就業所需的核心能力納入學校課程與專業證照規畫。不過高教機構和企業界脫節,並非只是學校單方面的問題;既然培養出的人才要到企業界服務,政府也希望透過訂定稅賦優惠與其他獎勵措施,鼓勵業界積極參與產學合作計畫,提供獎學金、器材設備以及更多實習和研究機會。

最後是關於教員的薪資問題:目前國際競爭激烈,許多國家都來台灣挖角。例如香港在2012年要把大學從三年制改成四年制,必須增加一千位老師;中國大陸亦有促進國民經濟的「十一五規畫」,預計增加兩百萬個國際專業人才。如何避免人才流失並吸引國外的高階人才來台教授,遂成為重要課題。為此,教育部特別提出「育才、留才、攬才」的願景,預計今年八月各大學可望對傑出優秀教師實施彈性薪資方案,希望透過對高等教育的種種改革,繪製出理想的人才培育政策藍圖,促使台灣邁向永續發展之路。


{rokbox size=|544 384|thumb=|images/stories/thumbnails_video/ministry_education_tw_thumb.jpg|}/media/video/focus_education_april10/Ministry_of_education_march10.flv{/rokbox}


採訪、撰文/吳思薇

照片攝影/余白(Hubert Kilian)


本文亦見於2010年4月號《人籟論辨月刊

No70_small

想知道更多關於本期專輯的文章,請購買本期雜誌!

您可以選擇紙本版PDF版

海外讀者如欲選購,請在此查詢(紙本版PDF版訂閱全年份

banner


 

捐款

捐款e人籟,為您提供更多高品質的免費內容

金額: 

事件日曆

« 二月 2014 »
星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28    

目前有 3159 個訪客 以及 沒有會員 在線上