面對真相之後,挑戰才要開始

by June on 週四, 30 四月 2009 評論
本文為節錄,完整內容請見2009年5月號《人籟》月刊


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台灣在過去十五年內,二氧化碳排放增加率名列世界之冠。面對如此「真相」,台灣如何減量?北縣誓言成為「全國第一座低碳城市」,此刻我們以北縣為座標,以全球為視野,審視台灣在面對真相之後必須迎接的挑戰。
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「20年20%」、「每人每年6.37」…

這些數字所指為何?是投資獲利預測?經濟成長數據?還是國民平均所得?

以上皆非。正確答案是:台北縣的二氧化碳人均排放量與減量承諾!


全球趨勢,環境殺手成為減碳先鋒

台灣的二氧化碳人均排放量名列前茅,過去十五年的增加比例更位居世界第一。北縣提出「20年減碳20%」的具體目標,並推出各項減碳行動方案,值得肯定。

因此,台灣若能以北縣為座標,進一步審視「城市減碳」的策略與執行方向,不僅可提供其他縣市參考,且在台灣目前於國際溫減跑道急起直追的狀況下,亦有助於建立具體的執行指標,並指出台灣現今所面對的挑戰。


綠色城市,減碳不是漂綠,實質重於形式
首先,民眾的正確認知與行為改變,可說是減碳行動的重要關鍵,但其推廣卻也容易流於形式。一項常引起爭議的減碳手段是「種樹」。種樹當然沒錯,但其減碳效果涉及樹種、樹齡等諸多變因,無法被簡化換算,許多企業或政府卻一窩蜂大量種樹並以此號稱減碳成果,似有「漂綠」之嫌。

相較於以上作法,「低碳旅遊」顯然較具實質意義與擴延性。近年來單車風潮興盛,根據觀察,許多民眾購買了單車,卻因憂慮安全問題而甚少上路。再者,北縣目前的自行車道以休閒為主,以單車作為通勤工具的人口並未顯著增加,減碳效果仍屬有限。

因此,如何建置安全、完備的單車「通勤」路網,並同時將低碳旅遊的推廣範圍由「點」連成「線」甚至拓展為「面」,不只是縣民的期待,也是當務之急。


社區扎根,結合社造團體持續深耕
除了綠色交通,住商部門亦為城市減碳的重點。北縣成立「低碳診斷服務團」,為住宅、商辦、學校等提供低碳診斷,並開辦「社區節能減碳示範實做計畫」。

誠然,將減碳落實到社區,是最實際也最扎根的作法。不過,北縣社區型態相當多元。除了集合式住宅或大樓社區,北縣的市區裡更多的是無組織、住商混雜的公寓或傳統社區。在此狀況下,朝向結合既有社區團體來進行後續推廣是一可行的方向。

此外,社區減碳工程亦不應只著重於硬體設施(如省電燈具)或短期節電數據,更應多著力於啟動社區自主性的討論,以及居民觀念的改變。

從北縣看台灣,低碳城市需要高標政策
減碳是全球性的課題,既與國家產業走向、能源政策息息相關,同時又須落實到每一社區、家戶乃至個人的行為之上。因此對台灣而言,它同時考驗著各級政府的統籌執行與治理能力、民間社會的思辨與動員力,以及企業家的遠見與應變力。

面對真相之後,挑戰才要開始。打造低碳城市、低碳台灣,我們需要高品質政策、高水準人民,以及高標準的論辨與監督。

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